第五节 县十一届执法检查和视察工作
政法方面 财政经济方面 教育科学文化卫生方面 城市建设和管理方面 人事代表工作方面
一、政法方面
外来人口管理情况视察 1994年7月19～20日，县人大常委会组织部分法制工作委员会成员和县人大代表等，到华新镇、青浦镇、莲盛镇、西岑镇，对青浦县外来人口管理情况进行视察。视察组实地察看了华新镇包装厂、青浦镇的上海轻工联营厂和和平居委会、莲盛镇羊毛衫厂、西岑镇织布厂，并分别听取了镇人民政府领导的有关汇报。青浦县当前有外来人口约3.5万人。视察组认为由于各级政府的重视和职能部门的积极工作，全县的外来人口管理工作取得了较大的成绩。但这是一项新工作，许多方面还在不断的探索中，加之外来人口面广量大，每年新增数量较多，增加了管理工作的难度，故有些问题和薄弱环节亟需加以解决，如乡镇“外管”队伍不稳定、办证比例较低、外来人口违法犯罪不断上升、少数单位和地区“外管”工作脱节、脱位等。针对问题，视察组建议：（1）加强“外管”队伍建设，健全“外管”组织网络。（2）各司其职，加强管理。（3）管理、教育、保护要三位一体。（4）县人民政府要创造条件，建立劳务市场，以便通过正当渠道引进外来人口，维护青浦安定团结的政治局面。
《妇女权益保障法》执法检查 1995年2月25日，县人大常委会根据市人大常委会办公厅《关于组织检查〈中华人民共和国妇女权益保障法〉执行情况的通知》精神，组织部分县人大代表对青浦县妇保委、民政、公安、法院、劳动局、教委等部门执法情况进行检查。检查形式主要是先听取被检查单位的汇报，后座谈讨论，提意见、建议。检查后，县人大常委会形成检查报告报市人大常委会，报告中指出青浦县贯彻《中华人民共和国妇女权益保障法》（简称《妇女权益保障法》）存在的问题主要是：（1）对女干部的培养和使用不够重视。全县21个乡镇中有4个乡镇在党政两套班子中无一人为女同志，全县乡镇局中党政正职领导无一人为女同志，且副职比例也低，其中年轻的女同志更少。（2）《妇女权益保障法》的宣传贯彻工作不够平衡。并针对县妇女权益保护委员会专职工作人员的配备和工作经费的来源问题，建议上级机关根据市实施办法的规定，进一步加以督促和落实。
“四法一决定二条例”执法检查 1995年9月7日，县人大常委会按照市人大常委会的统一布置，组织部分市、县人大代表对青浦县行政执法机关贯彻执行《中华人民共和国反不正当竞争法》《中华人民共和国消费者权益保护法》《中华人民共和国产品质量法》《中华人民共和国广告法》《全国人大常委会关于惩治生产、销售伪劣商品犯罪的决定》及《上海市产品质量监督条例》《上海市保护消费者合法权益条例》（简称“四法一决定二条例”）的情况，进行执法检查。检查组先后查看了白鹤工商所收缴封存的假冒伪劣商品实样、青浦镇三元河农贸市场、青浦商厦、青浦镇聚星街及青浦小商品市场等国营、集体、个体经营场所，同时又听取了青浦县工商局、物价委员会和标准计量所前阶段的执法情况汇报。通过检查，代表们认为县工商、物价、计量等行政执法部门在围绕整顿流通秩序和保护消费者权益方面做了大量工作，对贯彻执行“四法一决定二条例”态度积极、工作认真，并取得了一定的成绩。但是目前在生产、流通领域内违反“四法一决定二条例”的案件时有发生，受查处的仅仅是部分，因此贯彻执行“四法一决定二条例”是一项长期的任务，工商、物价、计量等行政执法部门要总结经验、研究对策、改进方法、适应形势、表本兼治，进一步依法打击各类违法行为，整顿流通秩序、保护消费者权益；要注意突击性与经常性结合、场内管理与场外管理相结合，选准突破口，加强打击力度；要相互配合、协同作战，既要严格执法，又要文明执法；要进一步加强宣传力度。同时，还建议县人民政府对行政执法部门要加强领导，帮助解决一些实际问题，为依法行政、严格执法创造必要的条件。
“四法一决定三条例”执法检查 1996年11月6～7日，县人大常委会根据市人大常委会关于在全市范围内开展“四法一决定三条例”执法检查的通知，组织部分市、县人大代表对青浦县执行国家的《消费者权益保护法》《产品质量法》《反不正当竞争法》《广告法》和全国人大常委会的《关于惩治生产销售伪劣商品犯罪的决定》以及上海市的《保护消费者合法权益条例》《产品质量监督条例》《反不正当竞争条例》的情况进行检查。检查组首先听取县工商局、青浦烟草专卖分局、县供销社、卫生局、技监局和物委关于青浦县贯彻实施“四法一决定三条例”情况的汇报，随后着重检查察看了赵巷的“上海绿波制药厂”、新城私营经济开发区内的“奇异皮革制品有限公司”和环城镇卫生院、环城镇塘郁村卫生室。通过检查视察，代表们认为青浦县通过贯彻执行“四法一决定三条例”，在依法打击制售假冒伪劣商品的力度方面有了进一步加强，在药品市场的管理方面有了逐步规范，并认真履行法律、法规赋予的责任，积极维护国家尊严和法律尊严。同时，代表们对进一步加强和完善今后工作提出意见、建议：（1）进一步加强法制宣传教育，以推进和保障“四法一决定三条例”的贯彻实施。（2）进一步加大打击力度，以切实保护消费者利益。（3）进一步规范药品经营，以更好地维护市场秩序。（4）对执法中出现的新情况、新问题，应引起有关方面的重视。
二、财政经济方面
防汛抗灾工作情况视察 1994年4月28日，县人大常委会组织太浦河沿线的练塘镇、莲盛乡、金泽镇的24名县人大代表等，对青浦县境内的太浦河工程段的建设进展情况及1994年青浦县防汛抗灾准备工作进行知政性视察。视察组实地察看了太浦河工程建设的现场，了解到太浦河开挖工程自1991年动工至今（1994年），青浦县境内的15.24公里段工程施工任务即将完工，主河道开通后河底宽91～130米，河面宽200米，水深8米，具有500吨通航能力。同时，桥、路、护坡、水闸等配套工程的建设也正在抓紧实施；因开挖太浦河压废、挖废的耕地的平整复耕工作所需资金正在逐步到位，练塘镇地区已基本完成1500亩的平整复耕工作，1994年年内可望完成4000亩。通过视察，大家认为整个太浦河工程建设不仅进展快，而且质量上按照百年大计的要求严格把关，为确保整个工程全面完工后发挥太浦河的防洪、排涝、航运等综合功能打下了基础，同时，1994年县防汛抗灾准备工作，思想上重视，行动上认真，对此大家表示满意。视察组还提出了些意见、建议。参加视察的沿线乡镇的代表对县人大常委会组织的这次知政性视察的评价是好的，认为议题选得准且及时。这次视察既让代表及时了解有关情况，又为代表知政创造了条件，为代表更好地参政议政打下了基础。
1995年5月16日，县人大常委会组织部分委员和县人大代表，就1995年青浦县的水利防汛工作，围绕乡镇工业开发区、房地产业、城镇建设中的水利防汛状况进行视察。视察组现场察看了盈中乡盈港工业开发区外围的防汛坝基、防汛堤防、青浦镇万寿住宅小区的排涝系统、中国纺织国际科技产业城的排涝设想、环城乡塘郁村内的防汛水闸、泵站等设施、工程的建设情况，听取了县水利局局长刘心奎关于青浦县1995年防汛防台的准备工作汇报。通过视察，大家对防汛工作表示满意，同时针对工作中的薄弱环节提出建议：（1）要抓住防汛重点，确保安全渡汛。（2）要加强团结协作，共同搞好防汛工作。（3）县人民政府要重视县城防风抗台工作，要从规划抓起，在县城规划的同时落实好防汛规划，同时要对目前已暴露的问题认真加以解决。
1996年5月17日，县人大常委会组织部分县人大代表和县府分管领导及县府办、水利局、农业局的领导等11人，到西岑镇、金泽镇，对青浦县1996年防汛防台准备工作进行视察。视察中，视察组实地察看了西岑镇张联村段水利河道疏浚工程完成的现场及两个镇历年汛期易出险地段的圩堤加固工程，并听取了两个镇分管副镇长关于前阶段开展防汛防台准备工作的情况汇报和县水利局局长刘心奎关于全县防汛防台工作的汇报。青浦县是上海西部低洼地集中的地区之一，承受太湖洪水东排的太浦河横穿青浦县西部四镇，历年的防汛防台任务都十分艰巨。通过视察，代表们对县人民政府在抓好1995年的防汛防台准备工作中，思想重视、组织健全、物资充足等表示满意。同时，要求县人民政府和有关职能部门对3个问题继续加以重视和认真解决：（1）要根据汛期气象预报的特点，继续抓好水利防汛工程设施的薄弱环节。（2）及早落实好太浦河北片控制工程项目建设。（3）金泽镇南周港淤塞的问题，望县人民政府继续与市水利局进行协调，把问题解决在主汛期前。
县开展物价大检查工作情况视察 1994年5月10日、17日，县人大常委会组织财经工作委员会全体成员和部分县人大代表等，到青浦镇、商榻镇、西岑乡等单位，对青浦县的物价大检查工作情况进行视察。这次主要视察国务院规定的与人民生活密切相关的20种监控商品的物价执行情况。到青浦镇的视察重点是城镇居民日常生活必需品的物价执行情况，商榻镇和西岑乡的视察重点是与乡镇群众密切相关的农用生产资料的物价执行情况。视察期间，视察组实地察看了县供销社所属的青浦食品世界、青浦商厦和粮食局所属的城中、胜利粮站、商榻镇的农资仓库、植保公司仓库、西岑乡的农资经营部等，并听取有关部门相关汇报。视察后，视察组认为被视察的这几家单位和部门对商品都实行了明码标价，人们关心的粮、油等主要日常生活必需品和农用化肥、农药等生产资料品种齐全、货源充足，对物价的执行都比较好。为此，视察组表示满意。结合视察，视察组建议政府在部署下阶段大检查工作中注意做好以下几项工作：（1）目前，多数国营、集体企业明码标价和执行价格的情况较好，但农村三代店、行政性三产和个体户的物价执行随意性大，为此要重点进行检查。（2）行业价格管理协调领导小组要充分发挥平衡、协调价格的作用。（3）乡镇供应的农用化肥要定票、定量、定计划供应，防止外流，同时经销部门在结算内部成本时要严格按价格政策结算，不能突破。各级政府要把补农资金真正用到农业上。（4）政府和职能部门在下阶段的大检查工作中要进一步加大力度和深度，力争使1994年的物价大检查工作取得实效。
《劳动法》执法检查 1995年4月11～12日，县人大常委会组织部分委员、财政经济工作委员会全体成员和部分县人大代表等分两组（各10人左右），分别到徐泾镇、华新镇、大盈镇、香花桥镇和商榻镇、金泽镇、沈巷镇、西岑镇，对青浦县16家外资企业贯彻、执行《劳动法》的情况进行检查。这次执法检查的主要内容是劳动规章制度执行情况；劳动工资、用工、时间的执行情况；企业交纳社会保险和福利金的情况；企业工会组织的建立情况。县人大常委会先根据《劳动法》的规定，将签订劳动合同、劳动工资、劳动安全卫生、工作时间、女职工保护、社会保险和福利、劳动争议调解委员会、工会组织等方面的内容，编制成表，发给被查企业，进行量化。在此基础上，检查组分别到有关乡镇听取被检查镇分管副镇长的情况汇报，并实地察看外资企业的执法情况。检查中发现的主要问题：（1）学习贯彻《劳动法》，有的干部认识有差距，存在三个“不够”，三个“怕”。三个“不够”：一是对《劳动法》的颁布实施，关心不够；二是学习宣传自觉性不够；三是贯彻执行《劳动法》的态度，不够坚决。三个“怕”：一怕同外方关系搞坏；二怕三资企业工作时间难执行；三怕按30%规定缴纳职工养老保险金影响企业利润，影响年终考核。（2）劳动合同和集体合同订立工作发展不平衡。（3）法定的工作时间与企业季节性加班矛盾突出。（4）投保缴纳职工养老保险金不规范。（5）企业组建工会，劳动争议调解委员会步子缓慢。1995年12月21～22日，县人大常委会又组织对凤溪、环城、朱家角、练塘等4个镇及所属的5家企业开展《劳动法》执法检查。根据这两次执法检查，检查组提出如下建议：（1）学习贯彻《劳动法》干部要带头。（2）加大执法监督力度。（3）职工的养老保险金缴纳按国家规定，要统一标准，统一归口。（4）加快企业工会等组织的建立工作。对至今还未建立工会组织的三资企业，政府要加强督促，依法建立。
1996年10月7～8日，县人大常委会组织常委会部分委员及县劳动局、外经委、民政局、总工会、妇联的领导等10人左右组成检查组，到徐泾镇、赵巷镇、小蒸镇、蒸淀镇，对青浦县贯彻执行《劳动法》情况进行第三次检查。检查的主要内容是关于劳动合同（集体、个人）的签订情况；劳动保险金（职工养老、失业、医疗）的交纳情况；劳动工资、用工、时间的执行情况；女工保护及劳动安全卫生的执行情况；企业工会的组建情况。检查组着重检查了二个独资企业，即徐泾镇的泰丰箱包有限公司和赵巷镇的赵巷国际鞋业有限公司，一个合作企业，即小蒸镇的嘉利服装有限公司，一个私营企业，即蒸淀镇的华益服装厂，并听取各镇人民政府及被检查企业的情况汇报，还进行了座谈。从检查的情况看，按照检查的主要内容，嘉利服装有限公司在贯彻《劳动法》方面做得令人满意，其他三企业离劳动法的要求距离很大。为此，检查组认为要进一步贯彻实施好《劳动法》，必须抓重点，抓薄弱环节。并针对检查中发现的问题，对县人民政府及有关职能部门提出意见、建议：（1）要进一步加大《劳动法》的宣传力度。（2）要进一步加大监督检查力度。（3）要进一步做好职工养老保险金的交纳工作。
1997年5月6～7日，县人大常委会组织财政经济工作委员会全体成员和县人民政府分管县长及县劳动局、外经委、民政局、总工会的领导等10人左右，对青浦县贯彻执行《劳动法》情况进行第四次检查。检查组分别到赵屯镇、重固镇、凤溪镇、环城镇及所属的美旭服装有限公司、上海挪佛毛纺织有限公司、上海合利钢塑五金有限公司、上海海嵘水产有限公司和晨兴电子科技有限公司进行检查。这次执法检查采取先听镇人民政府全面汇报《劳动法》贯彻执行情况，后实地查看企业劳动合同、工资清单，调查了解企业执行劳动保险、劳动时间、劳动就业和企业工会组建情况，并与企业法人代表交换意见，提出问题和改正意见。从这次执法检查情况看，检查组认为与前几次检查情况相比，用工单位和劳动者的法律意识有了明显增强，但是全面贯彻执行《劳动法》的单位还是不多，个别单位问题比较突出。为此，提出还要进一步加强《劳动法》的宣传和监察力度。
三、教育科学文化卫生方面
《义务教育法》实施情况视察 1993年10月28日，县人大常委会组织教科文卫工作委员会全体成员和部分县人大代表等，对青浦县《义务教育法》实施情况，到白鹤乡和香花桥乡进行视察。视察组分别听取了两个乡分管副乡长的汇报，并现场察看了白鹤乡中心小学、香花桥中学与香花桥中心小学，还进行了座谈。视察中，视察组充分肯定了实施工作中所取得的成绩，同时提出以下方面还需要进一步改进与提高：（1）《义务教育法》宣传学习的广度、深度、力度还需进一步加大，要真正做到家喻户晓、人人皆知。（2）有些学校的校舍陈旧，又偏紧，教学设备、仪器也相当缺乏，办学条件还需进一步改善。（3）两个乡还有不同程度的流生现象，尤其是白鹤乡，这方面的工作必须认真抓紧、抓好。为此，建议当前急需进一步增强５个方面的意识：（1）进一步增强战略意识。（2）进一步增强法制意识。（3）进一步增强投入意识。（4）进一步增强改革意识。（5）进一步增强群众意识。
镇卫生工作视察 1994年5月6日，县人大常委会组织部分委员和教科文卫工作委员会、市政建设工作委员全体成员及青浦镇、朱家角镇、练塘镇的部分县人大代表等，对三大镇（青浦镇、朱家角镇、练塘镇）的卫生、市容情况分别进行视察。视察中，视察组认为县人民政府、三大镇的领导为改善青浦县的卫生、市容状况，充分发动群众、采取措施，已花了大量的精力，做了大量工作，取得了一定的成效，但还有许多不尽人意的地方，有许多薄弱环节亟待解决。根据视察中发现的问题，结合三大镇的具体情况，视察组提出如下意见、建议：（1）领导重视与全民参与相结合。要加快解决几个群众所关心的“热点”、“难点”问题，并真正落到实处。（2）软件建设与硬件建设相结合。（3）加强宣传与严格监督执法相结合。（4）理顺体制与落实责任制相结合。
1994年6月2日，县人大常委会组织教科文卫工作委员会全体成员及部分县人大代表等24人，对青浦镇的食品卫生工作进行了视察。视察组先听取了县防疫站的汇报，后实地察看了义仁泰食品厂青浦分厂、青浦宾馆、农行招待所、奥卡斯、横毛泾熟食站等。通过视察，大家肯定了食品卫生工作取得的新进展，同时又指出，随着青浦镇城区和其他集镇范围的不断扩大，以及外来人口的大量增加，在食品卫生方面出现了不少新情况、新问题：（1）饮食行业发展快、数量多。（2）无证经营食品、无证加工食品的较多。（3）在食品行业的从业人员中，外来人员较多。（4）食品卫生方面的死角较多。如夜排档、流动的熟食摊、地下食品加工点等，还有建筑工地上的食品卫生也亟待进一步加强。根据视察中发现的问题，视察组提出如下意见、建议：（1）创建食品卫生示范县同创建国家二级卫生城镇、红旗卫生城镇相结合。（2）严格管理与加强宣传、加强培训相结合。（3）专业队伍的严格执法与依靠有关单位共同执法相结合。（4）治标与治本相结合。
1996年4月29日，县人大常委会组织驻会委员、部分县人大代表和教科文卫工作委员会、市政建设工作委员会全体成员等20人，到青浦镇、朱家角镇、练塘镇，对其镇环境卫生工作进行视察。视察中，视察组充分肯定了已取得的成效，同时又感到青浦县三大镇的环境卫生还有许多不尽人意的地方，创建任务仍然十分繁重。主要是：（1）部分地区的“脏、乱、差”现象还比较突出。（2）环卫设施滞后，难以适应形势发展的需要。（3）部分居民的公共卫生意识比较淡薄。（4）环境卫生的管理和执法还需继续加强。针对现状，代表们为如何进一步搞好全县城镇市容市貌、环境卫生的整治工作献计献策，提出了意见、建议。
《食品卫生法》执法检查 1996年6月11日，县人大常委会组织部分县人大代表和县卫生局、工商局、畜牧局的分管领导及县卫生防疫站、青浦镇工商所、青浦镇卫生所的领导等，对青浦镇地区的食品卫生工作进行执法检查。这次执法检查的重点是集体、个体的饭店、餐厅；肉食品摊和熟食品加工场所；工地食堂。为了求得更好的实效，执法检查采取突击抽查的方法，实地察看了三元河菜场、蔬果公司熟食品店、上海第一食品店青浦分店熟食部、上海康怡食品厂、城乡结合部的个体食品加工场、青浦白翎酒家、太平洋酒店以及县机关大楼工地食堂。通过执法检查，大家感到青浦镇的食品卫生工作总体水平有所提高，但是目前的食品卫生工作还有许多不尽人意之处。随着气候的转热，搞好食品卫生的任务将越来越重，况且又出现了不少新情况、新问题，主要是：一是餐饮业发展快、数量多；二是在食品行业的从业人员中，外来人员急剧增加；三是食品卫生方面的“死角”较多，青浦镇上的夜排档、流动的熟食摊等都是食品卫生工作的薄弱环节，建筑工地上的临时性食堂卫生工作也亟待进一步加强。针对现状，检查组提出4方面意见、建议，主要是：（1）要继续加大《食品卫生法》的宣传力度。（2）要继续加强食品卫生的管理、监督工作。（3）要继续加大食品卫生的执法力度。（4）要继续加强协同作战的能力，做到齐抓共管，形成合力。
四、城市建设和管理方面
青浦城区建设规划状况视察 1993年8月19日，县人大常委会组织青浦镇地区的常委会委员对青浦城区建设规划状况进行视察。视察组到实地进行察看，并听取了县规划部门介绍青浦镇总体规划设想方案，然后又进行座谈讨论。事后，县人大常委会形成《关于对青浦镇总体规划设想方案的意见和建议》的函至县人民政府，以供县人民政府在修订青浦城区规划时参考。其中，所提的意见和建议主要有：（1）高速公路（市内定线）南面的一块开发区，应往西朱家角方向安排。（2）老城区改造要考虑水都城市和尽可能保留历史上的江南水乡城镇特色。（3）要十分重视给排水工程。（4）功能分区需合理安排，以有利生产与方便群众生活。（5）各项专业规划要与总体规划结合起来。同时，还提出需进一步论证和探讨的几个问题：（1）关于城市发展的规模问题。（2）关于县（市）级机关安排在新区的问题。（3）关于建设古文化区、水文化区的问题。
劳动保护、安全生产工作视察 1993年9月22日，县人大常委会组织市政建设工作委员会全体成员及部分县人大代表，到徐泾、盈中、沈巷、蒸淀等乡视察劳动保护、安全生产法规的实施情况，其中重点察看了易燃、易爆安全生产重点企业9家、建筑工地3个。通过视察，大家认为青浦县的劳动保护安全生产工作由于各方的努力取得了新的进展，但形势仍然严峻，事故隐患苗子还不少。针对视察中发现的问题，建议：（1）抓认识的提高。（2）抓政府有关职能部门作用的发挥。（3）抓软硬件建设。（4）抓严格执法。
1994年8月9～10日，县人大常委会组织市政建设工作委员会全体成员、部分县人大代表及县人民政府有关部门领导等，就青浦县的安全生产、劳动保护工作，到白鹤镇、香花桥镇、大盈镇及青浦镇，对有易燃易爆物品的单位、建筑工地、三资企业和水上、陆上交通运输任务繁忙的单位进行视察。视察采取先听汇报，再看现场，最后进行座谈的方式。视察后，县人大常委会形成《关于我县安全生产工作中应引起警惕和注意的几个问题》一文，以青浦人大增刊的形式，发有关领导及相关委、办、局。
1995年5月29～30日，县人大常委会组织部分县人大代表对青浦县安全生产情况，到华新、徐泾、练塘、青浦镇进行视察。代表们先听取县劳动局、县建设局关于青浦县1995年以来安全生产和建筑工地安全施工情况的汇报，同时又听取了４个镇的分管领导关于本地区安全生产工作的情况汇报，并重点察看了徐泾化工厂、华新乙炔气厂、练塘棉纺厂、青浦翔山灯具厂和韩国现代电子工业工地、华新广播电视大楼工地、练塘黄金城工地、青浦万寿小区二期工地等现场。通过视察，代表们认为青浦县安全生产形势从总体上看是比较好的。同时，代表们指出事故隐患具有隐蔽性、突发性和危害性，所以安全生产要常抓不懈，要在“常”字上做文章，在“实”字上下功夫。并对如何进一步加强安全生产工作提出了几点意见、建议。
1996年7月25～26日，县人大常委会组织部分县人大代表等约10人，到徐泾镇、赵巷镇、西岑镇、蒸淀镇，对全县安全生产、防火安全工作进行视察。代表们在分别听取4个镇分管镇长的相关情况汇报后，实地重点察看了徐泾化工厂、民主热处理厂、上海尤妮佳有限公司建筑工地、上海橡胶四厂赵巷分厂、上海新城经济开发区建设工地、西岑织布厂、上海美蓓亚有限公司二期工程建筑工地、上海富民经济开发区、蒸淀羊毛衫市场建筑工地等10多家企业单位与建筑工地。实地视察中，代表们认为总体还是比较好的，只有少数地区与单位对安全生产、防火安全重视不够，存在着麻痹、侥幸思想，被代表们发现了不少事故的隐患和苗子。为此，提出安全生产工作要：（1）突出一个“早”字。（2）注意一个“严”字。（3）狠抓一个“实”字。（4）牢记一个“常”字。（5）猛攻一个“难”字。
县府实事工程完成情况视察 1993年12月16日，县人大常委会组织市政工作委员会全体成员及部分县人大代表等，就县人民政府1993年实事工程完成情况进行了视察。视察组实地察看了青浦镇地区的吊桥路、卫中路、万寿小区新公房、青浦百货大楼、青浦液化气储配站、城东中学、残疾人活动中心等工程项目，并听取县计委、建设局的领导汇报1993年实事工程的特点与项目完成的情况。视察中，视察组成员看到县人民政府1993年的9件实事26个工程项目到年底绝大部分都已胜利竣工，并且完成得比较好，对此表示高兴。扩大变电站容量等个别项目，因设备未如期到位等特殊原因影响工程项目在年内完成，对此，视察组表示谅解，但希望政府及有关部门根据实际情况，抓紧扫尾工作，力争早日全面完成实事工程项目。视察后，视察组对今后如何进一步办好县人民政府实事工程提出意见、建议：（1）实事工程要继续抓重点，要有利于生产，有利于经济发展，有利于人民生活的需要，同时建议搞一些经济效益好、社会效益好的超前性项目。（2）实事工程要突出群众普遍关心的“热点”、“难点”问题，帮助群众解决一些实际问题。（3）继续落实好实事项目岗位责任制。（4）要加强实事工程是改革开放成果的宣传报导工作。
1995年12月19日，县人大常委会组织部分县人大代表到香花桥、朱家角等镇视察县府1995年实事工程完成情况。视察中，代表们先听取县建设局、香花桥镇、朱家角镇领导关于实施实事工程情况汇报，后实地察看了香花桥镇袁家村的改厕工作、北青公路拓宽工程、环城河疏浚工程以及朱家角北大街二期修复工程。通过视察，代表们对1995年县人民政府实事工程6件9个项目的完成情况比较满意，给予了充分肯定。并根据视察情况，建议：（1）北大街二期修复工程的尾巴要抓紧完成，在1996年1月底之前竣工。（2）实事工程完成后，管理和配套要跟上。（3）有关乡镇要千方百计想办法，采取多方筹集的办法，使资金到位。
1996年12月11日，县人大常委会组织全体市政建设工作委员会成员和部分财经工作委员会、教科文卫工作委员会成员等共20多人，对县人民政府1996年实事工程的实施情况进行视察。视察组上午到赵巷镇，先听取汇报，后实地察看了赵巷镇方东村粮田样板方、油墩港赵巷镇沿河绿化段和一个村的农村改厕工程；下午到县房地局，分别听取县房地局关于城东新村等4个住宅区规范化物业管理试点工程的情况汇报和县建设局关于城市道路建设和农村改厕等工程的情况汇报，随后重点察看了城中东路延伸拓宽工程与城东、盈中、城北住宅区规范化物业管理试点工程的实施情况，并进行座谈讨论。座谈中，代表们充分肯定成绩，同时提出意见、建议：（1）实事工程要抓重点，一方面要有利于青浦的投资环境改善和经济的持续发展，一方面要有利于人民的生活和工作。（2）实事工程一定要落实责任制，实事实办，既要抢时间、抓进度，又要保证工程质量。（3）要加强对实事工程的宣传报导工作。（4）县人民政府实事工程要贯彻实事求是的精神，根据县财政财力的可能，尽办而为，并积极推广新的机制。（5）县人民政府1996年实事工程项目之一的县文化馆迁建，要抓紧落实，同时要考虑到文化馆各方面的需要。
1997年12月9～10日，县人大常委会组织部分县人大代表和市政工作委员会全体成员及教科文卫工作委员会部分成员等20人左右，对县人民政府1997年实事工程进行视察。视察组听取了香花桥镇分管镇长关于农村改厕工作和创建上海市二级卫生集镇的情况汇报，分别实地察看了香花桥镇李厍村农村改厕工作情况和集镇的镇容镇貌、县中心医院新建的病房大楼、青浦镇物业管理三个达标小区（万寿东区、西区、三元河小区）的物业管理情况以及“318”国道沿线的增绿工程、路灯工程、县广电中心和朱家角小商品市场。1997年度县人民政府实事工程有7件18个项目，总投资为2亿元，其中县财政2595万元，至1997年11月底已完成13个项目，尚有5个项目在12月25日前完成。视察中，视察组对县人民政府1997年实事工程完成情况表示满意，对所取得的成效给予了充分肯定。同时，建议县人民政府以后安排实事工程要与实施青浦县国民经济与社会发展九五计划和2010年远景规划相结合；与实施青浦县域总体规划、青浦中心城区规划相结合；与创建文明村、镇活动，实施县社会主义精神文明建设规划相结合；与解决人民群众迫切要求解决的“热点”、“难点”问题相结合。并建议对实事工程抓好5个方面工作，即抓进度；抓质量；抓检查督促；抓实效；抓巩固、提高和推广工作。
县绿化工作视察 1994年2月21日，县人大常委会组织市政建设工作委员会全体成员和部分县人大代表及县人民政府有关部门等15人，到沈巷镇、朱家角镇、华新镇，对青浦县的绿化工作进行视察。
1997年4月1～2日，县人大常委会组织部分委员和市政建设工作委员会成员及县人民政府、农业局、建设局、房地局、县林业站、园林所、绿化所相关领导等15人，对青浦县绿化工作情况进行视察。视察组先后重点察看了新村小区绿化（青浦镇界泾港三区、城东新村、徐泾前明村）、道路绿化（“318”国道徐泾段、西岑段部分路段）、农田林网绿化（赵屯南兴村、梅桥园艺场、沈巷建新村、西岑山深村、岑北村等），又分别听取了徐泾、赵屯、沈巷、西岑镇和县有关局领导关于绿化工作的情况汇报。通过视察，视察组认为1997年的绿化工作虽有进步、有起色，但与市、县领导的要求相比，与将青浦建成上海现代化的西大门和美丽的“后花园”的地位相比，还有一定的差距。为此，提出意见、建议：（1）继续抓好绿化的宣传教育。（2）进一步加大绿化的投入。（3）抓好绿化规划的制定。（4）大力抓好苗木基地的建设。（5）抓好绿化的管理。（6）进一步加强执法工作。
环保工作视察 1995年8月29～30日，县人大常委会组织部分县人大代表等10人左右，到徐泾镇、环城乡、商榻镇、练塘镇和青浦自来水厂，对青浦县贯彻执行《环境保护法》和《上海市环境保护条例》情况进行视察。视察采取先听取所到乡镇领导关于环保工作的情况汇报，后实地视察所在镇治理污染任务较重的单位，最后进行座谈讨论的方式。这次视察的重点是群众关心的水资源保护状况。视察组实地察看了徐泾新兴漂染厂、上海西郊第一牧场、环城上海良诚农副产品实业公司、商榻东隆羽绒制品有限公司、商榻陈东轧钢厂、练塘中药一分厂和练塘干庄活性炭厂等。视察中，代表们充分肯定成绩，同时也严肃指出不足。座谈中，代表们针对存在的不足，提出意见、建议，主要有：（1）要树立经济建设与环境保护协调发展的指导思想。（2）采取综合治理办法，保护好水质。（3）把好“三同时”关，研究筹资措施，加强对老污染、重污染单位的治理。并一定要抓好上游地区5家限期治理企业的整顿治理。
1996年8月21～23日，县人大常委会组织部分市政建设工作委员会成员、教科文卫工作委员会成员和县人大代表等10人左右，到华新镇、白鹤镇、赵屯镇、大盈镇，对全县环保工作情况进行视察。视察组分别听取了大盈、华新、白鹤、赵屯4个镇分管镇长关于本镇环保工作的情况汇报后，实地重点察看了大盈肉禽联合总公司、大盈淀粉厂、华新油脂厂、华新电镀厂、上海山崎电路板有限公司、白鹤服装一厂洗衣工场、白鹤洗衣厂、赵屯第一冷轧厂、上海鼎盈福印染厂、赵屯南兴村等10家企业和大盈养鸭专业户徐国华肉禽加工厂的污水处理设施。通过视察，大家感到青浦县的环保工作取得了一些成效，有了些新的进展，但是在视察中也发现不少企业环保意识薄弱，因此认为环保形势不容乐观，环保工作仍需继续加强。并提出5点意见、建议：（1）要加强环保宣传。（2）要加强环保执法。（3）要加强环保污染的治理。（4）要加强环保资金的投入。（5）要加强环保考核。
1997年7月9～10日，县人大常委会组织部分委员和市政工作委员会全体成员等15人，先后到凤溪镇、沈巷镇、朱家角镇和青浦工业园区，对贯彻执行《环境保护法》情况进行视察。视察组分别听取了所在镇（工业园区）环保工作的情况汇报，又实地察看了10多家工厂企业，特别是重点察看了县人民政府1997年限期治理的10家重污染企业中的5家企业，同时还视察了青浦自来水公司、上海义仁泰食品厂等单位。视察中，视察组在肯定成效的同时，感到青浦县目前的环保状况与经济发展不相适应，与要将青浦建成上海现代化的西大门和美丽的“后花园”的目标差距也很大。主要问题有：（1）部分企业干部对环保认识不足，重视不够。（2）重污染单位治理力度不大，进度不快。（3）生活污水和农副业污染物的排放，严重影响河道的水质。（4）有些企业虽有环保治理措施，但运转不正常，不按规定标准排放。为此，认为环保形势不容乐观，环保工作仍需继续努力，并有针对性地提出改进意见、建议。
“318”国道整治工作视察 1996年9月26日，为迎接国庆节和第三届全国农运会在上海召开，县人大常委会组织市政建设工作委员会全体成员和部分县人大代表等，对“318”国道沿线的整治工作进行视察。这次视察采取沿线由东往西察看的方式。视察中，视察组认为“318”国道的整治工作的确有了较大进展，道路整洁，交通畅通，管理水平有了一定的提高，但同时发现沿线各镇的整治工作进展很不平衡，离开市委领导对“318”国道的整治要求还有很大差距。为此，提出意见、建议：（1）思想上要进一步重视。（2）要任务再分解，责任再落实。（3）要各方配合，协同作战。并建议建立“318”国道整治工作的检查小组，加强经常性的检查、监督和管理。
五、人事代表工作方面
代表书面意见建议办理情况视察 1994年7月7日，县人大常委会组织部分县人大常委会委员和县人大代表等30人左右，对县十一届人大二次会议期间人大代表书面意见、建议的办理情况进行视察。视察组先听取县建设局、县房管局、县市政办、县劳动局、青浦汽车站关于办理工作的情况汇报，后实地察看了停车场、小商品市场、汽车站、自行车棚、城东新村内的道路等，并进行座谈。通过视察，代表们对1994年的办理工作总体上比较满意，一致认为县人民政府及各职能部门是重视的，及时作了答复，解决了一些具体问题，大多数单位在办理工作中态度认真，主动上门与代表取得联系，征求意见、沟通情况，得到了代表的理解与谅解。同时，代表们提出对代表书面意见、建议的办理工作仍须继续抓跟踪、抓落实，特别是群众反映大、长期未能解决而且解决起来难度较大的问题，县人民政府及有关部门要本着先易后难、先急后缓的精神，尽快研究出解决的办法。
