第一节　县七届听取、审议工作报告

　　政法方面　　财政经济方面　　教育科学文化卫生方面　　城市建设和管理方面　　代表工作方面

　　一、政法方面
　　听取、审议政法方面的工作报告有6个。
　　1981年12月24日，常委会第二次会议听取和审议县公安局副局长柴沧一作的《关于贯彻五城市治安座谈会，打击刑事犯罪活动，改善我县治安面貌的情况汇报》。审议中，组成人员对1981年下半年来全县的治安情况较为满意，特别是贯彻全国五城市（北京、天津、上海、武汉、广州）治安座谈会后，县公安局与县人民检察院、县人民法院密切配合，依法从重从快惩处重大现行犯罪分子，大力整顿社会秩序，社会治安情况有了较为明显的好转。同时，又指出治安情况不是根本好转。因此，建议继续贯彻五城市治安座谈会精神，进一步加强社会主义法制宣传教育，做好元旦、春节的保卫工作，落实防范措施，坚持标本兼治，搞好综合治理。
　　1982年8月27日，常委会第八次会议审议关于打击经济领域中严重犯罪活动的议题，听取县公安局副局长顾发良作的《前阶段打击经济犯罪的情况汇报》、县人民检察院检察长吕殿武作的《关于打击经济领域中严重犯罪活动的情况汇报》、县人民法院院长孙成章作的《关于打击经济领域中严重犯罪活动的情况汇报》、县工商局副局长钱霖耕作的《关于1982年1至7月查处投机违法活动情况的汇报》。审议中，组成人员肯定了县公、检、法和工商行政部门的工作成绩。同时指出：（1）大量的经济犯罪案件给国家、集体造成了严重损失。（2）经济犯罪活动危害严重，腐蚀性大。（3）有些国营和集体单位，在合法身份掩盖下，干违法活动。（4）企事业单位漏洞多，违法犯罪分子有机可乘。为此，打击经济领域中严重犯罪活动，十分必要和重要。建议：（1）要切实加强对此场打击斗争的领导。（2）公、检、法、工商行政部门要密切配合，互相支持，提高办案质量，加快办案进度。（3）加强思想教育，依靠群众，掌握政策，促使斗争正常的、健康的发展。会上，县人大常委会主任徐新对青浦县进一步开展经济领域中严重犯罪活动的斗争，提出四点意见：（1）要进一步学好文件，提高认识，增强信心，树立长期作战观念，把打击斗争抓紧、抓好。（2）要抓重大案件，加快办案进度，提高办案质量。（3）要根据各单位实际情况继续排查漏洞，把斗争引向深入。（4）抓经济领域中严重犯罪活动的斗争要与整党整风、整顿班子、健全制度等各项工作紧密结合起来。
　　1983年7月12日，常委会第十五次会议听取和审议县司法科科长李献恕作的《关于全县开展“法制宣传周”活动的情况汇报》。审议中，组成人员认为这次活动反响比较好，促进了社会治安和社会风气的进一步好转，要求县司法行政部门认真总结经验，和有关部门配合推进法制宣传工作经常化、制度化，使群众的法律意识进一步得到提高，使宪法和法律的实施进一步得到保证。


　　二、财政经济方面
　　听取、审议财政经济方面的工作报告有9个。其中
　　1981年10月26日，常委会第一次会议听取和审议县人民政府副县长钱秋荣的《关于今年全县农副业生产情况》和《关于今年三秋工作的意见》。审议中，组成人员认为（1）农副业生产1981年全县总的形势是好的，但由于遭受十四号台风和近期多雨等自然灾害的影响，要完成全年各项生产指标和实现一年早知道的要求，还需要经过艰苦努力。建议各级领导要充分认识当前存在的各种不利因素，教育广大干群树立抗灾夺丰收的思想；要抓紧当前经济收入，积极开展多种经营，瞻前顾后，把1981年的农副业生产和1982年的工作结合起来，进一步调动广大干群的生产积极性。（2）县人民政府对1981年的三秋工作部署及时，措施有力。建议必须要加强农机管理，充分发挥各种农业机械的作用；要大力推广有益经验，改善农村的经营管理。
　　1981年12月24日，常委会第二次会议听取和审议县人民政府副县长康裕敏的《关于今年以来工业生产情况和明年计划的初步设想》。审议中，组成人员认为1981年青浦县整个工业战线形势是好的，但还存在发展不平衡、调整工作任务还很艰巨、现有技术与“四化”（即农业现代化、工业现代化、科学技术现代化、国防现代化）要求不相适应等问题。认为1982年工业生产计划中提出“保十，争十五”（即上报的计划拟定为增长10%，实际工作和综合平衡按15%来安排）的指标，是留有余地的，积极的，符合青浦县的实际情况，同时又强调实现目标难度大，任务艰巨。建议进一步贯彻国民经济调整的方针，继续进行有利于调整的改革，加强企业管理和经济管理，提高经济效益，使1982年的工业生产有个新发展。
　　1982年3月2日，常委会第三次会议听取和审议县人民政府县长孙全福的《关于1981年经济工作的情况和1982年经济计划初步设想的汇报》。审议中，组成人员认为全县1981年经济取得了较好的成绩，对1982年经济计划安排也是符合“稳中求高，积极进取”方针的，故原则同意县人民政府的报告。同时，又指出1982年的任务是艰巨的，必须动员各方面的力量，振奋精神，努力工作，以保证计划的完成或超额完成。针对青浦地势低洼的特点，组成人员建议加强农田水利基本建设，以解决渍害，增强抗洪能力；建议建立健全四级科技网，培训农村社队科技人员，以提高科学种田的水平等。
　　1982年4月13日，常委会第四次会议听取和审议县财政局局长季茂南作的《关于青浦县1981年财政决算和1982年财政预算的报告》。审议中，组成人员认为1981年青浦县的财政形势是好的，实现了财政收支平衡略有结余的要求。1982年的财政预算安排也是确当的，符合增收节支、量入为出、精打细算的原则。同时，建议要管好用好资金，以提高资金使用效果。
　　1983年5月10日，常委会第十四次会议听取和审议县人民政府副县长钟叔炎的《关于我县1983年三夏情况和工作安排的汇报》。审议中，组成人员在肯定成绩的同时，针对联产承包以后农村出现的新情况、新问题，提出：夺取1983年三夏全胜一定要做到思想发动抓早；领导作风抓实；协调矛盾抓细；科技指导抓活；支农工作抓紧；安全生产抓牢等。
　　1983年7月12日，常委会第十五次会议听取和审议县人民政府县长孙全福的《关于1983年上半年全县工业生产情况和下半年工业生产安排的汇报》。审议中，组成人员对在发展社、队工业中（包括基建项目），审批手续环节多、效率低，提出了批评和建议，要求县人民政府进一步加强对工业生产的领导，继续贯彻改革精神，努力提高经济效益，搞好企业整顿，落实产供销渠道，积极完成和超额完成全年的工业生产计划。
　　1983年9月20日，常委会第十六次会议听取和审议县人民政府副县长钱秋荣的《关于全县多种经营生产情况和今后安排的汇报》。审议中，组成人员在肯定成绩的基础上，建议继续贯彻执行“决不放松粮食生产，积极开展多种经营”的方针，广开门路，大力发展多种经营生产，奋战第四季度，努力全面完成1983年全年计划任务，为社员增加集体分配。
　　 　　

　　三、教育科学文化卫生方面
　　听取、审议教育科学文化卫生方面的工作报告有8个。
　　1983年2月28日，常委会第十二次会议听取和审议县人民政府副县长张佩琳的《关于我县教育、计划生育和卫生防病工作的情况汇报》。审议中，组成人员对已取得的成绩给予了充分肯定，同时提出意见、建议：（1）加强师资培训，努力改善农村学校的教学条件；针对农村实行联产承包责任制的新特点，深入调查研究，改革教育结构，抓好普及教育；加强“五讲四美三热爱”教育；要重视工农业余教育，进一步提高工人、农民、机关干部的文化、科学技术水平，以适应“四化”建设的需要。（2）卫生、防病工作要进一步抓好，三个县属镇要努力消灭卫生“死角”，抓好薄弱环节；特别要重视食品、饮食行业的卫生工作，认真解决好环境污染的问题；要认真解决好农村饮水卫生和粪管工作。
　　1983年7月12日，常委会第十五次会议听取和审议县卫生局局长童骥作的《关于全县宣传贯彻〈食品卫生法〉的情况汇报》。审议中，组成人员肯定了6月上旬以来，学习、宣传、贯彻《中华人民共和国食品卫生法》（以下简称《食品卫生法》）所取得的成绩，并建议县人民政府和有关部门，继续加强对食品卫生工作的领导，进一步学习、宣传、贯彻《食品卫生法》，增强人民群众对食品卫生的法制观念，提高食品卫生方面意识；对食品卫生工作差的单位，要采取强有力的措施，限期改变面貌；食品卫生监督机构要充分发挥《食品卫生法》赋予的职能作用，加强食品卫生的监督工作，以保证《食品卫生法》的实施。
　　1984年1月26日，常委会第十九次会议审议关于“清除精神污染，加强精神文明建设”议题，听取县文化科副科长姚永鸣作题为《清除精神污染，加强精神文明建设》的汇报、县公安局副局长顾发良作的《关于收缴淫秽书画和其他淫秽物品的情况汇报》、县教育局副局长邵志清作题为《加强学校思想政治工作是教育战线清除精神污染的根本大计》的汇报。审议中，组成人员认为青浦县文化、教育系统近年来，在社会主义精神文明建设方面取得了较好的成绩，全县的群众文化工作发展较快，目前社、镇已建立业余剧团（文艺演出队）有15个。同时，针对还存在的问题，建议：必须进一步贯彻中共中央十二届二中全会精神，加强政治思想工作，积极开展健康的文化生活，清除精神污染，建设社会主义精神文明；公安部门要进一步严厉打击利用淫秽物品毒化社会风气的犯罪分子，保卫社会主义物质文明和精神文明的建设。
　　常委会第十九次会议审议关于“春节市场供应工作”议题，听取县供销社副主任张奇达作的《关于1984年春节市场安排意见的汇报》、县粮食局副局长曹四雄作的《关于春节物资安排供应的情况》、县水产局局长傅永初作的《关于1984年春节水产品市场供应工作的情况汇报》。审议中，组成人员对1984年春节市场供应工作表示满意。同时，为了把春节市场供应工作做得更好，组成人员提四点建议：（1）要进一步教育职工改善服务态度，提高服务质量，发扬文明经营、文明服务的新风，认真做好春节供应工作。（2）要继续改进供应方法，鲜肉、水产等部门要适当延长营业时间，增设网点，方便群众。同时要防止商品走后门等不正之风。（3）要健全和加强物价监督工作，做到明码标价，卖买公平。（4）要进一步做好食品卫生工作。
　　　　

　　四、城市建设和管理方面
　　听取、审议城市建设和管理方面的工作报告有4个。其中
　　1982年5月12日，常委会第五次会议听取和审议县计划委员会主任陈学富作的《关于青浦县基本建设工作1981年情况和1982年初步打算的汇报》。审议中，组成人员认为青浦县1981年的基本建设工作，以支持农副工生产发展需要为出发点，在职工住宅、市政建设等方面都取得了较好的成果，为促进农副工生产的发展、改善城镇面貌和城镇人民居住条件，起到了良好的作用。同时，组成人员又对工作中还存在的问题提出了针对性意见、建议。
　　1982年9月28日，常委会第九次会议听取和审议县建设局副局长虞星辉的《青浦镇总体规划说明》。审议中，组成人员认为规划是比较符合实际的。对规划提三点意见：（1）居民区的规划应与配套设施统盘考虑，要有利于方便生活、美化环境。（2）工业布局的确定，要从有利于三废处理、水源水质、环境保护出发，进一步进行调查研究慎重考虑。（3）在近期规划中，对煤气厂的建设市有关部门已经同意，建议县人民政府迅速组织力量，落实规划，付之实施。
　　1983年9月20日，常委会第十六次会议听取和审议县人民政府县长孙全福的《关于清理在建项目情况和1983年基本建设、县措施计划项目工程进度的汇报》。审议中，组成人员对基本建设方面成绩，特别是近几年来住宅建设和市政配套的建设，给予了肯定。同时指出基本建设中存在的主要问题是进度缓慢。为加快基建步伐，组成人员对县人民政府提两点建议：（1）要加强领导，对已定项目，不要轻易变动，如确实需要变动更改的，要在经过充分调研的基础上，集体讨论作出决定。（2）要研究改进基建审批办法，简化手续，提高工作效率。


　　五、代表工作方面
　　听取、审议代表工作方面的工作报告有3个。其中
　　1982年5月12日，常委会第五次会议听取和审议县人民政府办公室主任俞玉林作的《青浦县人民政府关于县第七届人民代表大会第一次会议议案处理情况汇报》。审议中，组成人员认为县人民政府对议案的处理是重视的、认真的，代表对处理的答复基本是满意的，建议对少数不满意的，县人民政府要进一步研究处理。
　　1982年12月15日，常委会第十次会议听取和审议县人民政府办公室副主任祝林森作的《青浦县人民政府关于县七届二次会议议案处理情况汇报》。审议中，组成人员认为这次议案的处理，质量有所提高，进度也较快。建议：（1）对尚未处理结束的30件议案，抓紧处理落实。（2）对已处理答复的议案落实情况，县人民政府要进行一次认真检查，并将落实情况向提案人汇报，听取代表的意见，进一步改进工作。（3）对不能解决或需分期分批解决的议案，要向代表解释清楚，以取得谅解。（4）对涉及到需向市请示的问题，要抓紧向市请示。