第三节　审查、批准预算

　　第二次会议听取、审议区财政局负责人张品兴所作的《关于青浦区1999年财政预算执行情况和2000年财政预算草案的报告》。报告指出：1999年地方财政收入99040万元(按原口径全区(县)财政收入完成178529万元，同比增长20.21%，其中上划中央税收79489万元，同比增长26.12%)，为预算的100.04%，比1998年增长15.85%。1999年财政支出113138万元，为支出预算113187万元的99.96%，比1998年增长17.13%。报告提出2000年青浦区财政收支预算安排的指导思想和预算安排意见，以及努力增收节支，全面完成2000年财政预算任务，切实要做好的几项工作。
　　预算审查委员会经审查认为，1999年在中共青浦区（县）委的领导下，全区人民团结奋斗，开拓进取，面对复杂多变的国际环境和国内通货紧缩趋势的影响，努力克服困难，进一步推进改革，促进经济增长，预算收支任务圆满完成，收支相抵，略有结余。同时指出在预算执行中存在的一些不可忽视的问题，必须引起足够的重视，努力解决。对2000年财政预算草案，预算审查委员会认为，预算收入增长幅度略高于国内生产总值增长幅度，预算支出注重了保证重点需要，为完成预算所提出的措施也是适当的，预算草案是可行的。会议通过《关于青浦区1999年预算执行情况和2000年预算的决议》，批准年度预算以及预算报告。
　　第三次会议听取、审议区财政局局长张品兴所作的《关于青浦区2000年预算执行情况和2001年预算（草案）的报告》。报告指出：2000年，继续落实积极的财政政策，财政收入超额完成，财政支出合理控制，财政收支执行基本平衡，较好地完成了区一届人大二次会议及区人大常委会批准的各项财政预算收支任务。2000年区一届人大二次会议批准收入预算为113000万元，经区一届人大常委会第10次会议批准调整收入预算为132000万元。执行结果，地方财政收入完成132066万元，比1999年增长33.35%，分别完成人代会和区人大常委会批准调整预算的116.87%和100.05%。财政支出，区一届人大二次会议批准支出预算为126200万元，经区一届人大常委会第10次会议批准调整支出预算为150880万元。执行结果，财政支出完成153597万元(含市拨专款2786万元)，比1999年增长35.76%，完成调整支出预算和市拨专款合计指标153666万元的99.96％。2000年全区财政执行情况良好，但存在的矛盾和问题也不容忽视。报告提出2001年财政预算安排的指导思想，财政预算的安排意见，以及全面完成2001年财政预算任务重点做好的几项工作。
　　预算审查委员会审查认为，2000年区人民政府落实了积极的财税政策，发挥了财政资金的杠杆作用，财政收入增幅又有新的突破，为各项改革和重点事业的发展提供了资金保障，预算收支任务按时完成。对区人民政府工作表示满意。对2001年预算草案，预算审查委员会认为，预算草案符合青浦实际，预算收入增长幅度略高于国内生产总值增长幅度，预算支出注意了保证重点的需要，为完成预算所提出的措施也是适当的，预算草案是可行的。会议通过《关于青浦区2000年预算执行情况和2001年预算的决议》，批准年度预算以及预算报告。
　　第四次会议听取、审议区财政局局长张品兴所作的《关于青浦区2001年预算执行情况和2002年预算的报告》。报告指出：2001年，财政收入超额完成，财政支出合理控制，财政收支平衡，较好地完成了区一届人大三次会议及区人大常委会批准的各项财政预算收支任务。2001年，区一届人大三次会议批准收入预算为150800万元，经人大常委会19次会议批准调整收入预算为176000万元，执行结果，地方财政收入完成177201万元，比2000年增长34.18%，分别完成年初人代会和区人大常委会批准调整预算的117.51%和100.68%。财政支出，区一届人大三次会议批准支出预算为170000万元，经区人大常委会19次会议批准调整支出预算为195400万元，执行结果，财政支出完成198686万元(含市拨专款3381万元)，比2000年增长29.36%，完成调整支出预算和市拨专款合计指标198781万元的99.95%。2001年预算执行总体上是好的，但也出现了一些新的情况和问题，需引起高度重视，通过加快经济发展，深化财政改革，规范财政管理，整顿财经秩序等措施，着力加以解决。报告提出了2002年财政预算安排的指导思想，预算安排意见，以及努力完成2002年预算任务必须重点做好的几方面工作。
　　预算审查委员会经审查认为，2001年区人民政府继续落实了积极的财税政策，努力组织财政收入，地方财政收入连续九年高于国内生产总值增幅，与经济发展呈现良性互动的态势。预算支出结构在量入为出的基础上进一步得到优化，较好地实现了青浦区2001年预算，保证了各项改革和社会事业的支出，对全区的改革、发展和稳定发挥了积极的作用。区人民政府提出的2002年预算草案，符合区委一届四次全会精神，符合青浦实际，为完成预算所提出的措施是积极的、适当的，预算草案是可行的。会议通过《关于青浦区2001年预算执行情况和2002年预算的决议》，批准年度预算以及预算报告。

 

青浦区一届人大批准的区财政预算、决算总收支情况表

单位：万元　　　

年 度	预算总收入		预算总支出		决  算		备  注
	人代会批准	常委会调整	人代会批准	常委会调整	总收入	总支出
1999年	—	—	—	—	99040	113138	—
2000年	113000	132000	126200	150880	132066	153597	决算总支出中含市拨专款2786万元
2001年	150800	176000	170000	195400	177201	198686	决算总支出中含市拨专款3381万元
2002年	158800	—	217900	—	—	—	—