第二节 审查、批准国民经济和社会发展计划
第一次会议听取、审议县计委主任俞玉林的《关于青浦县1990年国民经济和社会发展计划(草案)的报告》。报告指出:1989年全县国民经济继续健康、稳定地发展,较好地完成了各项主要经济指标和社会发展计划。报告提出1990年是实施“七五”计划的最后一年,青浦县经济工作一定要在“调整、整顿、管理、改革”8个字上狠下功夫,作出县国民经济和社会发展计划的安排意见。同时,报告还提出实现计划必须做好的几项工作:集中力量办好农业;积极引导乡镇企业稳步发展;压缩固定资产投资规模;积极开拓外向型经济等。会议通过《关于青浦县1990年国民经济和社会发展计划的决议》,批准1990年计划和计划报告。
第二次会议听取、审议县计委主任钱正耀的《关于青浦县1991年国民经济和社会发展计划(草案)的报告》。报告指出:1990年全面完成了县十届人大一次会议通过的各项主要经济指标和社会发展计划。全县国民生产总值达到13.6亿元,比1989年增长9.7%。全县工农业总产值达25亿元,比1989年增长7.5%。在粮田面积减少9000亩情况下,全年粮食总产达25.3万吨,比1989年增长2.4%。报告还指出:1990年全县农业基础还比较薄弱,抗灾能力不够强,工业生产还存在企业活力不足,经济效益下降,产品结构调整缓慢的状况,抓企业管理、抓产品质量提高不快,宏观经济调控力度不够等问题。报告提出了全县1991年计划安排的原则和计划安排的意见以及必须做好的六个方面工作。会议通过《关于青浦县1991年国民经济和社会发展计划的决议》,批准1991年计划和计划报告。
第二次会议还听取了副县长沈乾忠的《关于制定青浦县国民经济和社会发展十年规划和“八五”计划(草案)的说明》。说明指出:今后十年的奋斗目标是,实现国民生产总值在1990年比1980年翻两番的基础上再翻一番和人民生活提前五年达到小康水平,力争把青浦建设成为产业结构合理、科学技术进步、工农业协调发展、具有社会主义文明的现代化新农村。实现这一奋斗目标,要求在“八五”期间,国民生产总值平均每年递增10%,到1995年达到22亿元;在“九五”期间国民生产总值平均每年递增7%,到2000年达到31亿元。规划(草案)提出十项工程,目的在于使奋斗目标具体化,这十项工程在内容上包括工农业生产发展、经济体制改革的深化、第三产业发展、基础设施建设、队伍素质的提高和人民生活进一步改善等6个方面,因此,扎扎实实完成这十项工程是很必要的。
代表在讨论审议中认为,这个草案形成本身具有民主性和科学性,是今后十年建设青浦、振兴青浦的宏伟蓝图,符合青浦县经济和社会发展的实际。一是规划指导思想明确;二是规划奋斗目标积极可靠;三是规划措施比较切实可行。代表们还对今后经济和社会发展提出了意见和建议。会议通过决议,批准十年规划和“八五”计划。
第三次会议听取、审议县计委主任钱正耀的《关于青浦县1991年国民经济和社会发展计划执行情况和1992年国民经济和社会发展计划草案的报告》。报告指出:1991年是实施“八五”计划和十年规划的第一年。青浦县战胜了历史上罕见的洪涝灾害,经济建设取得了明显的成效,全面完成了各项主要经济指标和社会发展计划。报告提出1992年县计划安排的指导思想是:加强农业基础产业,加快发展工业,积极开拓旅游业、商业为导向的第三产业,积极参与浦东开发,大力发展外向型经济,促进青浦县经济良性循环和适度增长,保持经济和社会事业的协调发展。报告提出1992年县经济和社会发展计划的安排意见和各项计划任务。
代表们在审议中认为,1991年的主要经济指标完成得是比较好的,1992年的计划安排是符合青浦县实际的,积极可行的。同时代表们建议政府进一步认清位子,找准路子,大胆发展第三产业,以带动其它各行各业的发展和振兴;对一些不景气的企业,要大刀阔斧地进行改革;要在改革劳动人事制度、分配制度方面有突破性进展。会议通过《关于青浦县1991年国民经济和社会发展计划的决议》,批准1992年计划和计划报告。
青浦县十届人大批准的县国民经济和社会发展计划主要指标情况表
项 目 |
单 位 |
1989年
完成 |
1990年 |
1991年 |
1992年 |
计划 |
完成 |
计划 |
完成 |
计划 |
国民生产总值 |
亿元 |
12.4 |
13.2 |
13.6 |
14.8 |
15.8 |
17.7 |
增长率 |
% |
6.9 |
6.5 |
9.7 |
9 |
16.3 |
12 |
国民收入 |
亿元 |
11.2 |
— |
12.2 |
— |
14.1 |
— |
增长率 |
% |
6 |
— |
8.9 |
— |
15.6 |
— |
工业总产值 |
亿元 |
20.74 |
22.3 |
22.45 |
33.2 |
38.1 |
43.7 |
增长率 |
% |
7.7 |
7.5 |
8.3 |
8.6 |
24.6 |
14.7 |
农业总产值 |
亿元 |
2.6 |
2.6 |
2.63 |
7.3 |
7.7 |
9 |
增长率 |
% |
0 |
0 |
1.2 |
1 |
6.6 |
16.9 |
固定资产投资 |
亿元 |
1.34 |
1.09 |
1.36 |
— |
2.9 |
1.43 |
增长率 |
% |
-49.9 |
— |
-9.1 |
— |
110 |
— |
住宅竣工面积 |
万平方米 |
5.33 |
— |
4.2 |
— |
— |
— |
增长率 |
% |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
社会商品零售额 |
亿元 |
7.13 |
— |
6.82 |
— |
7.3 |
— |
增长率 |
% |
0.6 |
— |
— |
— |
6.7 |
— |
出口产品拨交额 |
亿元 |
4.49 |
5 |
6.2 |
7 |
7.23 |
8.2 |
增长率 |
% |
40.2 |
— |
37.2 |
13.6 |
17.3 |
13.4 |
人口自然增长率 |
‰ |
5.23 |
6 |
4.1 |
5.33 |
3.1 |
— |
说明:1990年工农业总产值按1980年不变价计算,1991年工农业总产值按1990年不变价计算。