第一节　听取、审议政府工作报告

　　第一次会议听取、审议县长杨忠金的政府工作报告。报告回顾县人民政府1984年以来的工作。指出：三年来，全县经济和社会发展取得了令人鼓舞的成绩。1986年，全县社会总产值达到18亿元，比1983年增长1倍多；全县工农业总产值13.58亿元，比1983年增80%，年递增22%；人均产值3059元，比1983年增长78%。在总产值中，工业产值11.29亿元，比1983年增长1倍多；农业产值2.28亿元，比1983年增长13%。三年的外贸出口总额达3.8亿元，其中1986年1.6亿元，比1983年增长63%。1986年全县农村经济收入14.59亿元，比1983年增长1.7倍。三年中全县生产粮食76万吨，不仅总产稳定，而且米质优化。三年来，城镇新建住宅18.6万平方米，农村建房343.6万平方米。这三年，县人民政府共提出了要办31件与人民生活密切相关的实事，经努力，实现和基本实现的有28件。报告提出1987年是实施“七五”计划的第二年，要遵循党中央和国务院关于1987年必须集中力量抓好两件大事的重大部署，坚持“城乡一体化”、“两个立足点”和“三业协调发展”的方针，努力做到“农业稳中求高，有新进展；副业进中有升，有新突破；工业稳中求快，有新发展”，其它各项事业都要作出新成绩，把青浦县的社会主义物质文明和精神文明继续推向前进。报告还提出继续为人民办10件实事：竣工住宅4万平方米，扩建青浦水厂，建乡村公路13条段、20公里，桥梁17座等。
　　代表们在审议政府报告期间，县人民政府县长杨忠金，副县长沈蕴新、袁国梁邀请农业、文教、工交财贸方面的部分县人大代表，分别召开座谈会，直接听取代表的意见、建议和批评。代表就县工农业生产、教育卫生、市政建设、环境保护等方面，提出了意见和建议。会议认为，报告对过去三年工作作出了符合客观实际的估价，提出的1987年主要任务和完成1987年必须抓紧的几项工作是正确的，可行的。会议强调，要使县经济保持稳定协调发展，必须进一步深化改革。要重视和加强农业这个基础；要健全农副业服务体系；要大力发展乡镇工业；要深入开展增产节约、增收节支运动。会议通过决议，批准政府工作报告。
　　第二次会议听取、审议县长杨忠金的《深化改革，扩大开放，为加快青浦经济和社会发展而奋斗的政府工作报告》。报告指出：1987年是深化改革、扩大开放的一年，也是青浦县经济和社会发展取得新进展的一年。1987年国民经济计划的主要任务和指标都已基本完成。全县工农业总产值17.74亿元，比1986年增长30.6%，增长幅度之大是历史上少有的。继徐泾、白鹤成为社会总产值亿元乡之后，又有凤溪、赵巷等8个乡进入了社会总产值亿元乡行列。农业稳中有进，完成总产值2.39亿元，比1986年增4.3%，粮食总产量25.35万吨，比1986年增1%。1987年全县工业总产值完成15.35亿元，比1986年增长35.8%。人民生活继续有所改善，1987年全县在职职工人均工资水平为1609元，比1986年增11.4%，农民人均收入达到1117元，比1986年增17%。与人民生活密切相关的11件实事，经过一年努力已胜利完成。住宅面积超额完成2000平方米；扩建青浦水厂提前于1987年7月完成；整顿农村卫生室工作，经市有关部门验收有187个村卫生室合格，占全县村数的62%，大大超过了原定30%的村达标合格的要求。报告提出：1988年政府工作的指导思想和总要求是：坚持以经济建设为中心，以提高生产力水平和经济效益为目标，进一步深化改革，扩大开放，加快外向型经济的发展步伐，保证经济持续稳定的发展，努力把青浦建成上海市的副食品生产、大工业扩散、出口创汇和科研中试的基地。
　　代表们在审议中充分肯定了县人民政府1987年经济工作和其它各方面工作所取得的成绩，同时对政府工作中存在的问题，提出了批评，还对城镇建设、市场物价、精神文明建设和社会治安工作等方面，提出了意见和建议。会议认为，报告根据党的十三大精神和中央领导同志的重要指示，从青浦实际出发，提出1988年政府工作的指导思想和总要求，这是正确的，应认真贯彻执行。会议强调，加强社会主义精神文明建设，是建设具有中国特色的社会主义的根本保证，要广泛深入宣传党在社会主义初级阶段的基本理论和基本路线，坚持四项基本原则，进一步推进社会主义民主和法制建设，为改革创造良好的社会环境。会议通过决议，批准政府工作报告。
　　第三次会议听取、审议县长杨忠金所作的《同心同德、艰苦奋斗，为全面完成1989年任务而努力的政府工作报告》。报告指出：1988年，全县社会主义物质文明和精神文明建设取得了可喜的成绩。1988年全县农村经济总收入28.62亿元，比1987年增长43.2%；国民生产总值11.6亿元，比1987年增长26.9%；工农业总产值23.81亿元，比1987年增长34.3%，是增长幅度较大的一年。其中全县农业总产值2.63亿元，比1987年增长10%。1988年粮食总产量25.89万吨，比1987年增长2.1%；全县工业总产值完成21.18亿元，比1987年增长38%，1988年共实现工业利润2.26亿元，比1987年增长33.5%。九届人大二次会议上确定的1988年要办的10件实事，已胜利完成。住宅竣工4万平方米，超额完成0.58万平方米；城中西路一期工程完工；青浦水厂扩建工程竣工；朱家角农贸市场建成，并已投入使用。报告指出，1989年是全面治理环境，整顿经济秩序的第一年，也是青浦解放40周年和建国40周年，报告提出了1989年政府工作总的指导思想、奋斗目标以及实现奋斗目标要做好的8项工作，还提出继续办好9件与人民群众生活密切相关的实事。报告还提出把“团结、统一、高效、廉政、公正”这十个字作为政府工作的准则，切实转变作风，努力提高工作效率，保证和促进各项事业的发展。
　　这次会议除按代表团分组审议外，期间组织部分县人大代表分四大口（市政、工业、农副业、教卫）与县人民政府、县人大常委会领导对话，就县市政建设、发展工业生产、加强农业、增加农业投入、搞好今年农副业生产以及教育卫生等方面工作，提出意见建议和要求。县人大常委会领导、县人民政府领导及有关部门负责人到会听取代表意见。会议认为，报告对县1988年的工作总结是实事求是的，提出的1989年主要任务与措施也是可行的。会议指出，我们面临的任务是艰巨的，县、乡两级政府必须从严治政，努力建设成为廉洁、公正、高效的政府机构，特别是各级领导干部要更新观念，转变作风，讲求实效，全心全意为人民服务，做人民的公仆。会议通过决议，批准政府工作报告。